Algemeen
De basis bij werk en inkomen is stevig. De uitstroom naar werk is goed; zeker met een krapper wordende arbeidsmarkt. Toch is het aantal mensen met een bijstandsuitkering hoger dan vorig jaar. Daarom blijven we zoeken naar nieuwe werkwijzen om zoveel mogelijk mensen te laten participeren, bijvoorbeeld met het experiment ‘Zelf aan het stuur en op maat’.
We merken dat er meer uitkeringsgerechtigden met complexe problematiek zijn. Daarvoor werken we met maatwerkoplossingen vanuit een integrale benadering van arbeidstoeleiding, opleiding, zorg, schuldhulpverlening.
Het gebruik van onze armoederegelingen is verder gegroeid; wij blijven nastreven dat iedereen die het nodig heeft gebruik maakt van de mogelijkheden. Vooral de mensen die werken en daarbij op het minimuminkomen zitten is voor ons een belangrijke doelgroep.
De schooluitval in Oss en regio blijft laag. Kwetsbare jongeren begeleiden we terug naar school of ondersteunen we bij hun weg op de arbeidsmarkt. We zetten actief in op aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt; via de Talentencampus brengen we initiatieven bij elkaar. Bijzonder dit jaar is de start van BIM5, de ontwikkeling van een integrale opleiding voor de ‘gebouwde omgeving’ zowel op MBO- als HBO-niveau, dat is gefinancierd met subsidie van gemeente, bedrijven, onderwijs en het rijk. We hebben goede contacten met het onderwijs en hebben meer regie genomen bij de ontwikkeling van passend onderwijs. Op het gebied van onderwijshuisvesting zijn er diverse verbouwingen gerealiseerd; tegelijkertijd zijn er twee complexe dossiers waarop veel wordt ondernomen maar de voortgang beperkt is.
Doelstelling 1: Stroomlijnen van regionaal en lokaal arbeidsmarktbeleid
We trekken, samen met Den Bosch, het regionale arbeidsmarktprogramma AgriFood Capital Werkt! zowel op bestuurlijk, strategisch als tactisch en operationeel niveau. Landelijk is de regio Noord Oost Brabant een van de voorbeeldregio’s. De regionale samenwerking werkt door op lokaal niveau.
- Als netwerkorganisatie van gemeenten, sociale partners, het UWV en sw-bedrijven in het Werkbedrijf Noordoost-Brabant, hebben we de dienstverlening aan werkgevers in de regio verder verstevigd. We zorgen dat we minimaal voldoen aan de banenafspraak in het sociaal akkoord. Het doel van de regio (met 17 gemeenten) in 2017 was 1507; de inschatting is dat we daar (ruim) aan voldoen. De officiële cijfers zijn nog niet landelijk beschikbaar. Als werkgever heeft de gemeente Oss in dit kader 16,9 banen van 25,5 uur gerealiseerd. Dit is boven het streefcijfer van 14,52.
- Regionaal zijn afspraken gemaakt om te streven naar een PSO-keurmerk in alle 17 gemeenten. Wij hebben een eerste aanvraag ingediend voor de PSO-ladder. Wij kunnen zeer waarschijnlijk starten op trede 1 (i.p.v. aspirant-status). Daarvoor is wat extra informatie nodig die pas beschikbaar komt bij afsluiten van het boekjaar. Eerste kwartaal 2018 maken we de aanvraag compleet.
- In samenwerking met de regio zijn leerwerkbanen gerealiseerd in de groeisectoren logistiek, bouw, gevelreiniging, horeca, metaal, taxi en zorg.
Doelstelling 2: Kwetsbare groepen hebben onze prioriteit
We hebben een relatief lage bijstandsdichtheid en een grote uitstroom. We zetten fors in op loonkostensubsidie, vergunninghouders en op jongeren (niet-uitkeringsgerechtigden). Hierin zijn we een landelijk en regionaal voorbeeld. We zien een toename in multiproblematiek in onze doelgroep, dit maakt het complexer en moeilijk bemiddelbaar. Integrale benadering van werk, inkomen, zorg en schuldhulpverlening blijft de insteek; daar is nog verbetering in mogelijk.
- De stijging van het aantal bijstandsgerechtigden is afgevlakt van 9% in 2016 naar 1% in 2017.
- We hebben 284 mensen uit de bijstand geplaatst naar werk. Er zijn ook 298mensen die werken met loonkostensubsidie bij IBN of andere werkgevers. Daarnaast zijn 116 mensen parttime aan het werk gegaan en 35 mensen op tijdelijke basis.
- 475 mensen verrichten vrijwilligerswerk (inclusief mantelzorg) waarvan 325 een bijstandsuitkering hebben.
- Met de jongerenaanpak en de extra gemeentelijke middelen hebben we 62 jongeren zonder uitkering bereikt.
Doelstelling 3: Op maat toepassen van armoedebeleid
Het gebruik van onze armoedevoorzieningen is verder gegroeid, daarin hebben we veel geïnvesteerd. We hebben de mogelijkheden voor kinderen in armoede fors uitgebreid. Niet alleen door verruiming van het kindpakket, maar ook door nieuwe projecten te starten.
Bij schuldhulpverlening neemt de hoogte en de complexiteit van schulden toe. We hebben meer ingezet op preventie van schulden onder andere door met inzet van bijvoorbeeld de sociale teams eerder te signaleren, maar ook door de dienstverlening vanuit de gemeente uit te breiden.
- 81,7% van de huishoudens met een inkomensgrens tot 120% maakt gebruik van voorzieningen in het kader van armoedebeleid. Voor de huishoudens met een uitkering voor levensonderhoud is dat 90,2%.
- In 2017 hebben 400 inwoners zich gemeld voor schuldhulpverlening. Een deel (37,5%) konden we meteen helpen met informatie en advies. In totaal ontvingen we 255 nieuwe aanvragen schuldhulpverlening. Voor 84% van deze aanvragen is een vervolgtraject ingezet. Daarnaast hebben we voor 148 mensen de schuldregeling (fase 2) aangevraagd.
Doelstelling 4: Zorgen voor een goede lokale aansluiting van onderwijs op de arbeidsmarkt
Er zijn veel initiatieven en activiteiten die worden uitgevoerd, zowel vanuit ondernemers als vanuit het onderwijs. De Talentencampus is daarbij vaak als schakelpunt en ondersteuner betrokken.
- Voor schooljaar 2015-2016 zijn de definitieve cijfers vastgesteld: de voortijdige schooluitval was 1,2% voor onze regio 36B. Hiermee komen we op de derde plaats van Nederland. Dat sluit aan bij de ambitie om te behoren tot de top 3 van Nederland.
- Het percentage Osse schoolverlaters is met 1,5% onder de doelstelling van 2% gebleven.
- Voor BIM5 is, naast bijdragen van de gemeente, onderwijs en ondernemers, een landelijke RIFsubsidie verkregen. Hiermee wordt een integrale bouwopleiding van MBO-HBO in aansluiting op de arbeidsmarkt gerealiseerd.
Doelstelling 5: Behouden van de kwaliteit van onderwijs en onderwijshuisvesting
De samenwerking met het onderwijs is geïntensiveerd en verloopt grotendeels goed.
- In samenspraak met onderwijs, opvangorganisaties en ondernemers hebben we de nieuwe onderwijsvisie ‘Leren in Oss, zo doen we dat’ opgesteld. De innovatieregeling Oss Innoveert Onderwijs is opengesteld.
- De verbouwing van de nieuwe praktijkschool De Singel is in het voorjaar 2017 afgerond.
- Nieuwe onderwijsconcepten hebben we ondersteund; zo hebben we het school-in-school-concept van Kentalis (mede) mogelijk gemaakt in het Hooghuis en hebben we vrije school ’t Kleurenbos gehuisvest.