Algemeen
Voor het project Walkwartier en voor het project windpark Elzenburg - de Geer hebben we in 2017 belangrijke besluiten genomen. De realisatie van die projecten is daarmee veel dichterbij gekomen. In de versnellingsopgave sociale woningbouw hebben we met Brabant Wonen een honderdtal woningen gerealiseerd, we hebben een ontwikkelplan voor het buitengebied gemaakt om initiatieven mogelijk te maken, we hebben een raamwerk vastgesteld voor de energieopgave in het buitengebied en we bouwen door in de kernen aan woningen en centra.
Volop werk in uitvoering dus. Daarnaast zijn we bezig met de voorbereiding van de Omgevingswet en hebben we een nota van uitgangspunten geschreven waarover begin 2018 in de politiek wordt gesproken.
Doelstelling 1: Samenhang en maatwerk in onze ruimtelijke ordening
We hebben de voornemens rondom de Omgevingswet uitgevoerd. Belangrijkste voornemen voor 2017 was om een nota van uitgangspunten vast te stellen. De behandeling daarvan in de gemeenteraad vindt plaats begin 2018. Uitstel van de ingangsdatum van de wet heeft niet geleid tot een aangepaste planning. Wel gebruiken we de extra tijd om de acties beter in de tijd te faseren.
Waar mogelijk handelen we “in de geest van de Omgevingswet”. Omdat regelgeving nog niet is aangepast, zit dat handelen vaak vooral in de aanpak en de manier waarop we anderen betrekken. Voorbeelden zijn het welstandsbeleid, facilitering van participatie door omwonenden bij het windmolenproject, nieuwe vormen van intake bij grotere projecten en pilots in het buitengebied.
Doelstelling 2: Een passend, geschikt en duurzaam (t)huis voor iedereen
De woningmarkt in Oss trekt aan. Volgens de NVM heeft Oss een “gezonde” woningmarkt: wel een stijgende lijn qua koopprijs en verkoopsnelheid, maar nog steeds voldoende keus en een scherpe prijskwaliteitverhouding. Zowel in de stad als in de meeste kernen lopen nog nieuwbouwprojecten. We zullen de komende jaren wel nieuwe plannen voor nieuwbouw moeten ontwikkelen om voldoende en goed aanbod te houden. En daarbij goed zorgen voor aanbod dat aanvullend is naar wat er al te koop is. Nieuwe woonmilieus en onderscheidende woningtypes. De Noordwestrand van de stad biedt naast inbreidingen daarvoor de beste mogelijkheden.
In veel kernen is er ook behoefte maar zullen de komende jaren ook steeds meer vooral grotere woningen te koop zijn. We moeten daar dus ook gaan kijken naar woningsplitsing.
Samenwerking met de corporaties levert steeds meer resultaten op. We zien de corporaties zo na de crisis gelukkig weer steeds actiever worden. De uitvoering van het woonlastenakkoord draagt daadwerkelijk bij aan passend wonen. Door bewustwording bij inwoners, door actief oppakken van betaalproblemen door de corporaties en via koppeling van deze signalen met de gemeentelijke vroegsignalering. De slaagkansmonitor moet in de komende jaren ook bij gaan dragen aan een goede verdeling van de beschikbare sociale huurwoningen. De wijziging van het woonruimteverdeelsysteem van Brabant Wonen is daar een belangrijke stap bij. De taskforce heeft gezorgd voor versnelling van de bouw van sociale huurwoningen. Niet overal zo snel als gepland. We hebben bij projecten die daarom vroegen gekozen voor extra overleg met Brabant Wonen en de buurt (Kapelsingel, Sibeliuspark en Jeneverbes).
Rondom wonen en zorg zijn er in 2017 zowel private initiatieven ontwikkeld (denk aan het Ussenhuis op de plek van de Bussel en Slowcare op Elzeneind) als vanuit de gemeente en zorgpartijen, zoals de uitvoering van het plan van aanpak voor de uitstroom van beschermd wonen, de Blijverslening en de pilot WoonConnect. We krijgen steeds meer inzicht in hoe de afstemming van wonen en zorg werkt. We zullen dat nog wel moeten vertalen in een goede analyse, visie en integralere aanpak.
Doelstelling 3: Een krachtig stadscentrum
De voorgenomen activiteiten in 2017 zijn uitgevoerd. De doelstelling voor 2017 is daarmee gehaald. Een krachtig centrum is echter een zaak van lange termijn en heeft blijvende aandacht nodig.
We verwachten dat de realisatie van het Walkwartier een forse impuls zal geven aan het stadscentrum. Tot die tijd is er veel aandacht nodig om bezoekers aan het centrum te blijven binden. We spreken van “hardware” enerzijds: het op orde hebben van de omgeving, het juiste aanbod, bereikbaarheid. Daarnaast is nu en in de komende jaren veel aandacht nodig voor de “software”: het zorgen voor beleving en verrassing, de samenwerking met en tussen ondernemers, bewoners en eigenaren, professionalisering van ondernemers, goede marketing strategie. Samen met het centrummanagement Oss moeten we blijven investeren in de software voor het stadshart.
Doelstelling 4: Maatwerk in de wijken en kernen
Woningbouwprojecten en centrumplannen zijn in 2017 doorgezet. Aandachtspunten zitten met name in de kernen Geffen (herontwikkeling locatie gemeentehuis moet nog worden opgepakt) en Ravenstein (locaties voor woningbouw). In Lith is een start gemaakt met de bouw van de MFA. In Maren-Kessel, Lith, Geffen, Oijen, Haren, Macharen, Megen, Berghem en Herpen zijn projectmatig nieuwe woningen gebouwd.
Doelstelling 5: Nieuw evenwicht in een veranderend buitengebied
Het bestemmingsplan buitengebied is vertraagd. Als oplossing is in 2017 een ontwikkelplan voor initiatieven vastgesteld. Rondom de agrarische sector, energieopwekking, recreatie, natuur en waterveiligheid zijn vele gesprekken gevoerd en plannen gemaakt.